头玩电脑版下载:北京林业大学：创新“五治融合”模式 跑出“振兴加速度”

头玩app官网下载电脑:

  乡村治理是国家治理的重要组成部分，是国家治理的基石。《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》明白准确地提出，到2027年要实现乡村治理更加有效，乡村治理体系和治理能力现代化水平显著提升的目标。为深入贯彻落实乡村振兴战略，北京林业大学发挥教育科学技术人才优势，接续选派多位驻村，组建多学科专家团队，整合校内外资源，在兴安盟科尔沁镇远新村、平安村、柳树川村等地，系统实施能人领治、村民自治、乡风德治、履约法治和数字智治“五治融合”模式，推动帮扶地生态、生产、生活协调发展，跑出“振兴加速度”，为全方面推进乡村振兴做出了“北林贡献”。

  北京林业大学自2013年开始定点帮扶内蒙古自治区兴安盟科右前旗。2016年以来，学校聚焦科右前旗科尔沁镇乡村振兴需求，先后选派4任驻村接续助力科尔沁镇全面振兴，以能人领治、村民自治、乡风德治、履约法治和数字智治“五治融合”为核心，创新帮扶模式，重点发展种植业、养殖业、电商服务业三产融合模式，孵化“番茄公社”等产业标杆，推动平安村、柳树川村、远新村等从贫困村加速向乡村振兴示范村转型。

  近年来，驻村团队整合各类资金1.38亿元，孵化新型经营主体45家，带动473户脱贫、培育盟级产业带头人113人，村集体收入大幅度增长，旅游综合收入突破750万元；创建全国乡村治理示范村镇、自治区“文明村镇”“千万工程示范村”“三务公开示范点”等，带动村民增收致富，为边疆民族地区巩固拓展脱贫攻坚成果、全方面推进乡村振兴提供了“北林方案”。

  北京林业大学立足科尔沁镇实际的需求，自2016年起，坚持精准选才、接续派驻张骅、郭世怀、邱圣童、李上峰4任书记打造“北林工作队”，创新“五治融合”模式，抓好产业筑基、文化赋能、人才激活等重点帮扶工作，跑出“振兴加速度”，持续推动远新村、平安村、柳树川村成为乡村振兴示范村。

  驻村书记依托学校专家力量，深入调研当地资源禀赋，结合国家政策导向，编制产业高质量发展规划，重点发展种植业、养殖业、电商服务业，构建多层次立体化的产业高质量发展格局，实现科尔沁镇乡村振兴纵向贯通、横向互补。他们各展其能，绘制“资源禀赋图”，实现资源信息一图统览，为产业发展筑牢根基；接力调整产业体系，把“玉米独大”调整为“黑粮+果蔬+花卉+电商”复合产业链，形成三产融合格局；着力争取资源、整合资金，推动低产林改造等多个项目落地，邀请专业团队设计乡村文化生态主题公园，提供技术指导，提升乡村集体收入。

  驻村书记注重培育打造乡村能人“雁阵”格局。通过挖掘大学生、、返乡创业人员等本土能人资源，扶持当地大学生村官齐晓景学习北京乡村产业高质量发展模式，成立科右前旗展翼合作社，带动平安村推进规模化经营，实现多产业齐头并进。2022年，北京林业大学联合兴安盟推动实施“晓景计划”，在平安村建立“晓景计划”人才孵化中心，先后培养盟旗乡三级产业带头人1288名，辐射带动3.8万农牧户，户均年增收4900元，整体营收累计达3.58亿元。

  此外，为解决村民就业问题，驻村书记创新推行“三社联动”发展模式，优化“企业+合作社+农户”合作，建立“保底收购+二次分红”的利益分配机制，村民与村集体经济收入屡创新高。同时积极开发公益性岗位、建立劳动力资源库、优先以工代赈“稳岗”，以公益性岗位“托底”功能和就业资源库“搭桥”功能，实现村民可持续生计。

  驻村书记以党建引领为核心，建强基层治理网格，赋能乡村振兴帮扶实践。4位驻村书记创新组织架构体系，建立覆盖全村的动态管理网络，依托“警长-网格长-街巷长”三级联动机制动态监测重点人群、实时预警矛盾纠纷，确保“小事不出网格、大事不出村庄”。创设“党员联系群众”制度，并将基层组织融入治理网格，建立“村党组织-网格党小组-党员中心户”三级网格，充分的发挥党员干部、网格员作用，掌握社情民意，解决实际问题，做到“队中有网格，格中有街长，家家有人管，户户有人理”，有效提升了基层治理效能。

  驻村书记构建“规范约束+透明公开+闭环管理”三位一体民主监督机制，推动基层治理向精细化转型。远新村凝练总结“双提双带双示范”基层党建模式，以“一把尺子量远新”，推进“三务公开”，引导村内优秀人才向党组织聚拢，成为全自治区“三务公开”试点示范村；实施“五位一体三务公开”，低保、危房评定等关键信息“一键晾晒”，创新建立“群众事、无小事”挂号销账制度，民生诉求“上账-分办-回访-销号”闭环运行。柳树川村将村规民约、红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会“五会合章”，立规明矩、照章办事。

  学校发挥“乡风德治”关键路径作用，坚持以文化人、以文育村，系统挖掘、活化乡土文化资源，把“软实力”转化为乡村振兴的“硬支撑”。柳树川村通过“挖掘-保护-传承-创新”四位一体模式，通过“阵地+活动+机制”三轮驱动，打造具有情感温度的乡村文化标识，荣获“全国民族团结进步模范集体”称号。驻村书记带领骨干入户走访、口述史访谈，系统梳理柳树川村300余年文脉，邀请学校专业团队参与村史馆、农民艺术馆、文化长廊设计建设，文化阵地建成后已接待研学团队32批、1.1万人次，成为高校对口帮扶的“文化地标”。

  在此基础上，三个村把场馆教育与文明实践深层次地融合，连续4年举办全国“乡村悦读空间”大赛，在当地小学建设内蒙古首座“悦读空间”书屋，为当地居民、学生创造阅读、学习良好环境。依托党群服务中心和文化广场，常态化开展“四德”评比、“文明户”“身边最美远新人”等评选，配套秧歌队、图书室、趣味运动会，把群众从麻将桌拉到乡村大舞台；联合林草、科技、妇联等部门，利用“村村响”大喇叭、广场夜校等形式，滚动播出政策理论、农技法律、反诈知识，累计举办培训30余场。

  在定点帮扶助力乡村振兴中，“履约法治”首在铸魂育人。驻村书记把课堂搬到村口，举办法律讲座、开展普法活动，邀请学校生态、法学专业师生以及当地公安、法院、消防等专家进村，围绕《反家暴法》、森林消防、民间借贷等主题开展12场讲座，发放6000份宣传资料。这一系列举措明显地增强了村民法治观念与维权能力，成功化解63起矛盾纠纷，为乡村稳定发展营造良好法治环境。

  以法治为根基深化改革释放发展活力。远新村驻村书记在全盟率先启动集体经济改革，以“五股制”确定每个集体经济成员股权，成立兴安盟第一家农村集体经济股份合作社，创新打造“林新创忆园”，实现“荒山展绿颜、绿颜变金山”的农旅融合发展，年收益150万元，全村集体经济分红13.2万元。

  驻村书记积极探索乡村信息化平台建设与互联网应用，赋能现代乡村治理。一方面，着力搭建高效的信息沟通桥梁，建设信息发布与沟通平台，整合人口、土地等六大关键数据模块，达成村级事务“一屏统览”，让管理更精准高效。借助微信公众号与微信群矩阵，确保政策、用工、气象等信息一键直达村民，推行“民情二维码”上墙，创新乡村服务机制，实现扫码反映诉求、后台自动派单、限时办结，及时解决村民难题。

  另一方面，创新探索农产品销售新路径，推动乡村生活更便捷、产业更兴旺。远新村驻村书记发起成立科右前旗优质农畜产品产业高质量发展协会，推动电商直播带货，主持“我在草原等你来”直播活动，辐射解决旗内400余万订单；柳树川村云下生活电商年销售额破千万元；番茄公社在直播带货基础上，开发“云采摘”小程序，实现线上线下融合发展，线%。

  通过校地资源的共融共建，构建起促进地方发展与推动立德树人双循环。依托学科、人才、科技、校友资源优势，与科尔沁镇共建“学科+实践+产业”的校地共同体，通过“问题导向、需求对接”的合作模式，将高校智力资源精准转化为产业技术、文化创新与生态治理的实效，确保帮扶资源精准到户、到项目、到产业，形成“校地双赢”。学校依托科尔沁镇共建的“百校联百县兴千村”行动实践基地，成功入选全国首批、全区唯一的校地合作基地，为资源整合、产业高质量发展提供了长期平台。依托我校承建的全国青少年生态文明教育中心组织实践队赴当地调研，校内学院与当地基层支部红色“1+1”共建项目连续多年在北京市评选中获奖。

  驻村书记立足实际，将三产融合、政产学研用结合作为产业振兴的突破口。优化“种植业筑根基、加工业延链条、文旅业提效益”新思路，坚持“一张图”“一条链”重构“黑粮+果蔬+花卉+电商”复合型产业，整合项目资金近2000万元。助力当地木材加工产业高质量发展，连续5年组织材料学院专家一对一帮扶村家具制造厂，为企业设计标志、展厅方案20余套，改良木材加工工艺和绿色制造基础。推动当地草产业发展，依托校地共建的草原研究站，引入北林201、202等优质草种，联合企业引进新品种10个。有效延伸了当地经济发展价值链，带动村民收入和村集体经济的迅速增加，实现“绿水青山”向“金山银山”的闭环转化。

  注重本土化人才，夯实产业可持续发展人才基础。驻村书记团队坚持“请进来、走出去”相结合，邀请两院院士、知名学者等开展培训，支持当地人才赴北京参与能力提升训练，形成“孵化-带动-反哺”的闭环，激发乡土人才的创业创新活力，推动农民向技能型转型。截至目前，我校扶持的大学生村官齐晓景荣获“全国脱贫攻坚个人”“最美基层高校毕业生”“全国农村青年致富带头人”“全国三八红旗手”，成为全盟乡村振兴致富标杆，科尔沁镇通过产业带头人辐射带动3.8万农牧户提升收入，实现零返贫。

  驻村书记积极探索创新，建强基层治理网格，依托三级联动机制实时监测、预警矛盾纠纷，健全村民民主监督机制，构建“规范约束+透明公开+闭环管理”三位一体模式，创设“党员联系群众”制度，有效化解多起群访事件和纠纷，基层治理能力明显地增强，村民自治水准不断提高。网格预警、村规民约、“三务”公开、“民情二维码”、“挂号销账”闭环管理等新治理方式，真正把小网格变成维护稳定、化解矛盾、服务民生的“前沿哨”与“终点站”。

  驻村书记坚持文化塑魂与数智赋能双向并举，加强乡村建设。文化阵地共吸引32批、1.1万人次研学团队“打卡”，数字赋能推动直播电商年销售额破千万、线上订单占比逾四成，真正让乡土文化“看得见、传得开、带得走”，让数据资产“算得清、流得动、变现金”，真正形成组织强、产业兴、农民富、乡风好、生态美的乡村振兴新生态。

  强化学科优势与地方需求的精准对接，推动北京林业大学与科尔沁镇的“百百千”基地建设创优建强。继续组织学科专家深入乡村开展实地调研，精准调整帮扶策略。建立书记迭代+专家常驻的帮扶团队，实现技术、人才、项目同步下沉。拓展智力资源、校友资源等引入渠道，全方位提升乡村发展支撑力。

  创新思路举措，强化多学科协同服务产业提升，对“黑粮＋果蔬＋花卉＋电商”复合产业链做评估优化，加强产业间的协同合作，推动互促共进。同时，依托学校学科优势和当地生态资源禀赋，探索“碳汇+”新业态，为村集体和农户打造新的“绿色股本”，实现生态保护与资产增值双赢。

  完善乡村能人“雁阵”格局培养机制，根据不同能人的特点和需求，制定个性化的培养方案，升级“晓景计划”2.0版，通过定向培养、技能培训等项目，持续加强乡村能人能力建设。

  加大乡村文化阵地的建设迭代力度，丰富文化活动载体形式，推广柳树川村“文数”联动经验，结合时代特点和村民需求，创新文化传播方式，升级“一村一品”文化IP，展示乡村文化魅力，推动乡村文化与经济的深层次地融合发展。